民衆と税制度
表記について
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概要
律令によって、民衆の管理方法や税制度も定まりました。税制度は非常に細かく、身分・年齢・性別で負担量が異なります。平安時代の理解のために、①民衆が田地を欲したこと②出挙が一番重い税であること、以上２点をおさえる必要があります。また、受験に関しては、様々な情報から税の負担量を算出できることが求められます。律令のなかの民衆
民衆の管理
複数の家族を成員25人程度にまとめて、戸という単位を編成しました。
民衆はいずれかの戸に所属する形で国家に管理されました。
戸
50戸で里長が管轄する行政区分「里（後に郷
と改称）」を編成
戸の詳細な情報は、２種類の文書にまとめられました。
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戸籍
６年に１度作成され、戸の構成員の名・年齢・性別を記載６年ごとの班田収授の対象者を一目で把握可能
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計帳
毎年作成され、戸籍の情報に加えてホクロなど身体的特徴も記載年齢（20歳以上か未満かなど）で負担量が変わる税を把握可能
民衆の尊卑
民衆の身分は良民と賤民に二分されました。
賤民は官有の「陵戸・官戸・公奴婢
」と私有の「家人・私奴婢」に分かれ、まとめて五色の賤とも総称されました。
良民
貴族を含む官人も該当しますが、彼らは一般民衆と異なり税負担なし
田地に関する決まりごと
長さと面積の単位
長さ
１町＝60歩（＝現在の約109ｍ）
面積
１段＝10畝
＝360歩（＝現在の約11.3ａ）
１町＝10段、１里＝36町
田地に関する単位
条里制
碁盤状の田地で、東西の列を「１条、２条、３条…」、南北の列を「１里、２里、３里…」と数えます。
すると、特定の田地の位置を「○条×里」と示せます。
このような田地の位置管理を条里制と呼びます。
条坊制
条坊制は、碁盤状の京（藤原京など）で使用南北の列を「１坊、２坊、３坊…」と数え、特定の区画の位置を「○条×坊」と表示
条里制
税制度の様相
田地の配給
班田収授法に従い、一定の田地口分田 が班給・収公されました。
- 班給：６年ごとの戸籍作成時、６以上の男女を対象
- 収公：６年ごとの戸籍作成時、班給された者で既に死去している者を対象
男性→２段（720歩） 女性→男性の２/３（480歩＝１段120歩） 家人・私奴婢の男性→良民男性の１/３（240歩） 家人・私奴婢の女性→良民女性の１/３（160歩）
口分田を班給した残りの田地を乗田と呼び、期限・利子付きで貸し出し（賃租）
田地の種類には、大臣などに支給される職田
（不輸租田の一種）や、
五位以上の位階者に与えられる位田（輸租田の一種）などが存在
税の種類
税 正丁（21～60歳の男） 次丁（老丁）（61～65歳の男） 少丁（中男）（17～20歳の男） 備考
調
郷土の特産を一定量
正丁の１/２
正丁の１/４
中央へ納入 京へ運ぶ運脚の負担は正丁 食料自弁
庸
京で労役（歳役）10日、または、布２丈６尺
正丁の１/２
なし
雑徭
年間最大60日の労役（国の土木工事など）
正丁の１/２
正丁の１/４
租
男女問わず、口分田１段につき稲２束２把わ （収獲の３％相当）
地方へ納入 中央へ一部納入
兵役
正丁３人から１人徴収され、諸国の軍団に所属 軍団内から選抜され、衛士えじ （京警備）を１年間または防人さきもり （九州警備）を３年間勤務
慣例で防人は東国の者から選抜 武器・食料自弁
出挙
国府の財源確保に稲や粟を貸付け、利息５割での納入を要求
最も重い税
義倉
粟などを凶作に備えて貯蓄
１丈＝10尺（約３ｍ）、１束＝10把（１把は片手で握れる稲の量）
それぞれの税のゆくえ
それほど重くない「租」の負担
一番重い税「出挙」の仕組み