執権政治

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概要

承久の乱後、３代執権の北条泰時は、合議で最高政務・裁判をおこなう体制を整えました。また、武家最初の体系的法典である御成敗式目を制定しました。次第に執権政治は確立されていき、幕府の政治は新しい段階に入りました。しかし、北条氏は５代執権の頃に独裁的な性格を強め、合議も北条氏出身の者のみでおこなわれていきました。

執権政治の発展
1. 合議制の確立
2. 裁判基準の成文化
執権政治の盤石化

執権政治の発展

合議制の確立

承久の乱後まもなく、北条泰時やすときが３代執権を引継ぎました。

御家人の支持獲得には、独裁的でない公平な合議による裁断が必要です。

その合議制のために、次の２つを設置し、ともに最高政務・裁判にあたりました。

連署
執権の補佐役（もう１人の執権）
評定衆ひょうじょうしゅう
11名の有力御家人

連署

北条氏一族で世襲し、初代は北条時房ときふさ

最高政務・裁判にあたる執権・連署・評定衆の会議を評定ひょうじょうと呼称

北条泰時

裁判基準の成文化

幕府成立以来、御家人同士の紛争や、御家人と荘園領主の紛争が相次ぎました。

土地に問題はつきもの

1232年、御成敗式目（貞永式目）制定

北条泰時が作らせた最初の武家法典後の武家法にも大きな影響源頼朝以来の「先例」、武士の慣習・道徳である「道理」に基づき、地頭・守護の任務と権限や、紛争を裁く基準を成文化弟北条重時へ宛てた手紙のなかで、御成敗式目の内容のことや、御成敗式目が律令や貴族社会の規則である公家法を否定しないと説明全51カ条で、後に追加した条文を式目追加と呼称

当時、貴族社会の規則公家法や、荘園領主が荘園支配のために定めた規則本所法がありました。

御成敗式目は律令・公家法・本所法を否定せず、幕府の支配領域にのみ適用されました。

幕府の支配が全国に拡大するにつれ、公平さを重視する御成敗式目の影響は広がり、効力をもつ範囲が拡大しました。